La sénatrice du Kansas, Elaine Bowers, a soumis au Sénat le projet de loi n° 34, une initiative audacieuse visant à permettre au système de retraite des employés publics du Kansas (KPERS) d’allouer jusqu’à 10 % de ses actifs à des ETF Bitcoin. Présenté lors de la session législative de 2025, ce projet de loi établit des directives précises pour ces investissements, veillant à ce qu’ils soient conformes aux normes financières et fiduciaires en vigueur.
Aperçu du projet de loi sur les ETF Bitcoin du Kansas
« Cette législation offre une chance de moderniser nos stratégies d’investissement tout en respectant des pratiques financières rigoureuses », a commenté le sénateur Bowers lors de l’introduction du projet de loi.
L’amendement proposé au KSA 2024 Supp. 74-4921 définit le Bitcoin comme un actif numérique tel que décrit dans le livre blanc de Satoshi Nakamoto, stipulant que les ETF Bitcoin concernés doivent être approuvés par la Securities and Exchange Commission des États-Unis ou d’autres autorités de réglementation. Ces produits reposent sur des pools de Bitcoin et se négocient sur des bourses américaines régulées.
Selon le projet de loi, le KPERS devra se conformer à des critères stricts avant d’investir dans le Bitcoin. Cela inclut la nécessité d’obtenir des conseils d’experts en investissement qualifiés et de respecter un plafond d’investissement maximal de 10 % de la valeur totale du fonds. Bien qu’un dépassement de ce plafond causé par des fluctuations de marché ne constitue pas une violation, d’éventuels investissements supplémentaires seraient restreints jusqu’à ce que la valeur des actifs se stabilise en dessous de la limite.
NOUVEAU : 🇺🇸 La sénatrice Bowers du Kansas présente un projet de loi visant à investir les fonds de retraite des fonctionnaires dans des ETF Bitcoin. pic.twitter.com/yYogvARva2
– Magazine Bitcoin (@BitcoinMagazine) 22 janvier 2025
Ce texte de loi met l’accent sur la protection des intérêts des membres et bénéficiaires du KPERS. Tous les investissements doivent prioriser la préservation des fonds et minimiser les risques, et les investissements dans le Bitcoin seront aussi soumis aux exigences de diversification existantes pour garantir un portefeuille équilibré.
“Le Bitcoin a évolué en une classe d’actifs reconnue, et ce forfait a pour but d’exploiter son potentiel dans un cadre réglementaire”, a ajouté Bowers.
Perspectives d’approbation du projet de loi
La mesure exige également que le KPERS mette en place des politiques visant à évaluer le risque par rapport au rendement, effectue une diligence raisonnable et surveille les performances de ses investissements. Un examen annuel des stratégies d’investissement du fonds garantit le respect de ces directives.
Des critiques s’inquiètent de la volatilité du Bitcoin, remettant en question son adéquation pour les fonds de retraite. Toutefois, les mesures de protection prévues dans le projet de loi, telles que la surveillance par des experts et des limites d’investissement, visent à atténuer ces préoccupations.
Si cette mesure est adoptée, le Kansas rejoindra une liste croissante de juridictions qui explorent la crypto-monnaie dans le cadre de stratégies d’investissement pour les fonds publics. Le projet de loi est maintenant en attente de nouvelles discussions au Sénat, où il pourrait établir un précédent pour l’intégration des actifs numériques dans les systèmes financiers traditionnels.
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Résumé : La sénatrice du Kansas, Elaine Bowers, a présenté un projet de loi qui autoriserait le système de retraite des employés publics du Kansas à investir jusqu’à 10 % de ses actifs dans des ETF Bitcoin, tout en respectant des normes financières strictes. Ce projet est vu comme une opportunité de moderniser les stratégies d’investissement, malgré les préoccupations liées à la volatilité du Bitcoin. En cas d’adoption, le Kansas pourrait devenir un modèle pour d’autres juridictions en matière d’intégration des investissements en crypto-monnaie dans les fonds publics.
