Des changements significatifs sont en train de s’opérer à la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis. Le président Gary Gensler n’étant plus en fonction, l’ancien président Donald Trump a été particulièrement actif ces deux derniers jours.
Après avoir repris les rênes suite à Joe Biden, il a nommé Marc Uyeda comme président intérimaire de la SEC. En attendant le Sénat se prépare à examiner Paul Atkins, un autre fervent défenseur des cryptomonnaies, destiné à remplacer Uyeda. Pendant ce temps, d’autres événements importants se déroulent.
Hier, le président a désigné Hester Peirce, commissaire à la SEC, pour diriger le nouveau « groupe de travail sur la cryptographie ». Bien que Peirce continue d’exercer sa fonction de commissaire, elle pourra désormais piloter les initiatives visant à établir des réglementations spécifiques aux cryptomonnaies.
Cette mission s’annonce complexe pour Peirce, surtout compte tenu de la pression exercée sur l’administration Trump par les partisans de la cryptographie aux États-Unis et du contexte mondial réglementaire en permanente évolution.
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Une nouvelle ère pour la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis ?
La création de ce groupe de travail constitue un changement majeur dans la façon dont les États-Unis envisagent l’industrie des cryptomonnaies, qui représente des milliards de dollars. Les deux Uyeda et Peirce se montrent pro-cryptomonnaies et ont souvent contesté les mesures proposées par Gensler sous l’administration Biden.
Sous Gensler, la SEC avait principalement agi par le biais de l’application de la loi, intentant plus d’une douzaine de poursuites contre des entreprises et fonds de cryptomonnaies de premier plan durant les quatre dernières années. À titre d’exemple, Binance a versé plus de 4 milliards de dollars pour régler les accusations, tandis que Coinbase a choisi de contesté les actions de la Commission en justice.
Par ailleurs, sous la direction de Gensler, la SEC n’a pas été en mesure de clarifier le statut de l’ETH, la deuxième plus grande cryptomonnaie. Des rumeurs laissaient entendre que l’agence le considérait comme un titre non enregistré. Pourtant, un fonds négocié en bourse (ETF) au comptant Ethereum a fini par être approuvé, après des pressions présumées de la Maison Blanche.
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Qui est Hester Peirce ?
Étant donné le parcours de Peirce et sa position pro-cryptomonnaies, son rôle à la tête du groupe de travail pourrait signaler le début d’une ère de réglementation plus claire concernant les actifs numériques.
Le parcours de Peirce a commencé en 1997 lorsqu’elle a travaillé comme greffière, avant de rejoindre la SEC en 2000. En 2004, elle a intégré la Division de la gestion des investissements, où elle a conseillé alors le nouveau président de la SEC, Paul Atkins, sur diverses questions réglementaires.
Quatre ans plus tard, en 2008, elle a rejoint la commission sénatoriale des banques, du logement et des affaires urbaines, contribuant aux réformes réglementaires des actifs et des titres, y compris la loi Dodd-Frank.
En 2017, le président Trump l’a nommée commissaire de la SEC. Depuis, Peirce s’est imposée comme une fervente défenseure d’une régulation favorable aux cryptomonnaies, participant fréquemment à des conférences et engageant le dialogue avec les acteurs de l’industrie.
Parmi ses initiatives notables figure la proposition de « Port de sécurité », qui préconise que les nouvelles entreprises de cryptomonnaies, respectant les lois en vigueur, reçoivent un délai de grâce de trois ans pour se développer sans faire face à des actions de la SEC.
Pour l’heure, l’efficacité du groupe de travail sous la direction de Peirce reste à confirmer. La SEC réussira-t-elle à élaborer des réglementations qui harmonisent innovation et supervision tout en recueillant l’adhésion des acteurs du secteur de la cryptomonnaie au cours des cinq prochaines années ? Seul le temps le dira.
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Résumé : Des changements à la SEC des États-Unis, après le départ de Gary Gensler, avec l’arrivée de Marc Uyeda comme président intérimaire. Hester Peirce prend la tête d’un nouveau groupe de travail sur la cryptographie qui pourrait transformer la régulation de ce secteur. Ces changements signent une nouvelle approche pour la régulation des cryptomonnaies, promettant une période potentiellement plus ouverte à l’innovation tout en naviguant dans un paysage complexe.
