Mardi dernier, le membre du Congrès Nick Begich (R-AK) a présenté Le Bitcoin Act de 2025 à la Chambre des représentants des États-Unis. Il a annoncé qu’il le ferait au Bitcoin for America Summit.
Le projet de loi, une version révisée d’un projet de projet Réserve de bitcoin stratégique, protège le droit des citoyens américains à s’auto-garder leur bitcoin.
Alors que le représentant Begich a parlé de l’importance du projet de loi au sommet, j’ai eu l’impression qu’il agissait comme plus qu’un simple opportuniste, un politicien frappant simplement tandis que Bitcoin est un sujet brûlant dans le gouvernement américain, mais comme quelqu’un qui a réellement une compréhension approfondie du bitcoin.
Il s’avère que j’avais raison. Le membre du Congrès a tenu son propre bitcoin en garde à vue depuis plus de 12 ans maintenant et comprend très bien l’importance des citoyens américains légalement autorisés à faire de même. En outre, il estime qu’à une ère de «bureaucratie non disciplinée» et de dépenses imprudentes, il est important pour le gouvernement américain de tenir le bitcoin, car il servira de filet de sécurité à notre système financier.
Au niveau personnel, quand avez-vous commencé à voir la valeur en Bitcoin?
Fin 2012. Je lisais un article sur Slashdot.org concernant le bitcoin et cela a piqué mon intérêt. J’ai commencé à creuser un peu plus loin et j’ai décidé que je voulais en savoir plus sur le fonctionnement de cet actif numérique. Alors, j’ai câblé les 100 $ à Mt. Gox et j’ai acheté sept Bitcoin. Par la suite, je les ai transférés dans un portefeuille privé. Je voulais comprendre comment fonctionnait Bitcoin, car je possédais une entreprise de développement de logiciels et j’avais passé 20 ans dans la technologie avant de venir au Congrès. C’était juste intéressant pour moi.
Alors, vous réalisiez simplement votre curiosité?
Oui, mais aussi, quelques jours plus tard, j’ai appelé mes partenaires commerciaux et leur ai dit que je pensais que Bitcoin pourrait devenir quelque chose de vraiment grand. Ils n’en avaient jamais entendu parler. J’ai dit : “Je vais prendre 5 000 $ et je vais acheter du bitcoin.” J’ai pris cet argent à notre entreprise de logiciels et acheté plus de Bitcoin sur le mont Gox. Nous nous sommes retrouvés avec 440 Bitcoin. Ainsi, lorsque l’échange a fait faillite, bien sûr, c’était une énorme catastrophe, car tout ce bitcoin était toujours sur l’échange. Un certain nombre d’entre nous, en tant que créanciers, se sont retrouvés et nous avons rassemblé un groupe pour embaucher un avocat au Japon. Nous étions l’un des créanciers qui ont pétitionné avec succès les tribunaux. Le Japon a changé le type de faillite d’une liquidation à une réorganisation civile, ce qui a permis aux créanciers de recevoir une partie de leur bitcoin.
En avez-vous eu une partie à l’époque?
En fin de compte, j’ai vendu la réclamation de notre entreprise à Forteresse. Mais je tiens toujours mes propres sept Bitcoin originaux.
Quelle a été votre élan dans l’introduction de la loi Bitcoin à la maison la semaine dernière?
Pendant des années, je pensais que le gouvernement américain devrait avoir une réserve stratégique de Bitcoin. La raison pour laquelle je pense que c’est important est que lorsque vous regardez l’univers des actifs de réserve disponibles, la majorité peut être imprimée à volonté par une autorité centralisée. En tant que corollaire de l’or, Bitcoin nous rappelle qu’il y a de la valeur en rareté, et les actifs rares sont les types d’actifs qui appartiennent à une réserve parce qu’ils sont la défense contre une bureaucratie non disciplinée. Ce que nous avons vu non seulement au cours des dernières années, mais au cours des dernières décennies, c’est un gouvernement fédéral qui imprimera les dollars pour résoudre les problèmes. Et, ce faisant, cela a créé de plus gros problèmes. C’est pourquoi tenir de l’or que nous avons tenu toutes ces années est si important, et c’est pourquoi le maintien du bitcoin à l’avenir sera également important. Les deux nous fournissent un contrebas financier d’une ressource rare qui ne peut pas être créée par une action exécutive ou une action du Congrès, qui impose une discipline au système financier. Le Congrès n’a pas démontré une capacité soutenue à imposer une discipline financière et à garder le gouvernement dans sa voie constitutionnelle. En conséquence, en fin de compte, les mathématiques ne s’additionneront pas. Les États-Unis ne peuvent pas soutenir un ratio dette/PIB de 125%. Les États-Unis ne pourront pas continuer à dépenser au déficit aux niveaux que nous avons connus au cours des dernières décennies. Nos réserves d’or et une future réserve de Bitcoin fournissent aux États-Unis et à son peuple un mécanisme de secours si le système Fiat basé sur la dette s’effondre.
Dans votre esprit, quelle est la probabilité que la loi Bitcoin devienne la loi?
La probabilité augmente, et la raison pour laquelle je crois cela est a) il y a plus de gens au Congrès aujourd’hui qui comprennent ce qu’est le bitcoin que jamais auparavant, b) il y a plus de gens au Congrès aujourd’hui qui comprennent à quel point notre dette et notre déficit actuels sont précaires, et c) il y a une sensibilisation croissante du public. Pour ces trois raisons, le moment est venu. Voir le nombre de coparrainés qui ont déjà été élevés du Sénat et de la Chambre est encourageant. Et je vous dirai qu’il y a un intérêt important entre autres pour le Congrès qui n’a pas encore décidé de coparrainer pour en savoir plus sur la législation et comment cela peut être un filet de sécurité pour les États-Unis.
Le projet de loi stipule que le gouvernement devrait acquérir 1 million de Bitcoin – 5% de l’offre – au cours des cinq prochaines années, qui a également été le calcul de la version initiale du projet de loi. Pourquoi cinq ans et pourquoi 1 million de Bitcoin?
Si vous regardez la quantité totale d’or détenue en réserve par les banques centrales par rapport à l’offre totale d’or, elle est estimée à environ 5% à 15%. Ainsi, en tant qu’actif de réserve, cette zone de 5% à 15% pour une banque centralisée mondiale totale est logique. La raison pour laquelle cinq ans est logique est que ce que vous ne voulez pas faire est d’introduire un choc de demande dans le système qui provoque une volatilité à court et à moyen terme. Il est également important de se rappeler que le gouvernement américain n’est pas un commerçant de jour. Il reconnaît qu’il doit être méthodique, réfléchi et prévisible dans la façon dont il acquiert cet actif. C’est pourquoi je pense qu’une période de cinq ans par rapport à, disons, une période d’un an ou de 18 mois est plus appropriée.
Le projet de loi stipule également que les États-Unis établissent un preuve de réserves système. Cela ressemblera-t-il à quelque chose comme le système de preuve de réserves d’El Salvador, dans lequel l’adresse du Bitcoin du gouvernement est rendue publique?
100%. Oui. L’un des défis que nous avons rencontrés avec Fort Knox est qu’il n’y a aucun moyen pour le public d’auditer les réserves, et donc vous entendrez souvent des gens dire qu’ils ne croient pas que nous avons l’or que nous disons que nous avons ou peut-être que nous en avons même plus que nous disons que nous en avons. Il n’y a aucun moyen pour un citoyen des États-Unis de savoir avec confiance que les États-Unis ont l’or qu’elle dit. Le Bitcoin nous fournit des mécanismes pour une preuve continue des réserves afin que chaque citoyen des États-Unis puisse savoir un fait : nous avons le Bitcoin que nous disons avoir.
Que pensez-vous être la conception de la configuration du stockage à froid des États-Unis?
Le projet de loi souligne que ces réglementations et pratiques techniques seront développées en consultation avec des experts de l’industrie, ce qui, je pense, est approprié. Cependant, sur la base de ma propre expérience avec Bitcoin, je pense qu’il est très important que A) nous parlions de stockage à froid, et b) que nous parlions de milliers de portefeuilles de stockage à froid séparés. Il est également important que les clés de ces portefeuilles soient tenues dans différents emplacements physiques et que nous utilisions le Système de Sauvegarde de Shamir, qui est un mécanisme où, tant que vous avez deux des trois morceaux d’une clé, vous pouvez réassembler la clé. Ce que vous ne voulez pas, c’est avoir une clé complète dans un endroit physique, car, si elle est compromise, quelqu’un pourrait accéder à ce portefeuille. Vous voulez une stratégie de clé diversifiée afin que vous deviez réassembler les clés à partir de plusieurs emplacements physiques pour chaque portefeuille individuel. C’est la solution de stockage à froid profond la plus sécurisée dont je connaisse l’existence.
Le projet de loi protège également le droit des citoyens américains d’auto-garder leur bitcoin. Dans votre esprit, pourquoi la garde de soi est-elle si importante?
C’est important parce que si vous regardez en arrière ce que le gouvernement américain a fait avec l’or au début du 20e siècle avec Commande exécutive 6102, ils ont nationalisé l’actif. Vous n’étiez pas autorisé à posséder de l’or en dehors des bijoux. Ils ont essentiellement confisqué la richesse du peuple. Nous ne voulons pas voir une répétition de cela aux États-Unis, que ce soit avec de l’or ou quoi que ce soit d’autre. Je pense que continuer à assurer au public le droit que nous avons au fondement d’auto-garde de notre propre richesse est un rappel important de nos droits constitutionnels.
Connaissez-vous le Samourai Wallet et Tornado Cash Cas, quels cas sont des cas dans lesquels les développeurs peuvent être jugés pour créer et maintenir des mélangeurs Bitcoin et crypto?
Je ne les connais pas. Je sais ce que sont les mélangeurs, mais je ne sais pas pour Samourai Wallet. Les mélangeurs existent depuis longtemps.
Oui, ils l’ont. Que pensez-vous d’eux?
Eh bien, je pense que la question est : “Où tracez-vous la ligne sur la couche de base et les couches suivantes ?” Si vous pensez à Bitcoin par rapport aux autres crypto-monnaies, Bitcoin a des caractéristiques uniques en tant que réserve de valeur. Alors que d’autres crypto-monnaies comme Ethereum ont plusieurs couches dans lesquelles la logique de la restriction de transaction peut être appliquée. À mon avis, vous ne voulez pas que les restrictions de transaction soient intégrées dans la couche de base d’une réserve de crypto-monnaie de valeur comme le bitcoin, car cela permet un contrôle centralisé par une autorité, ce qui vainc fondamentalement l’aspect de la fongibilité.
Avez-vous des pensées finales que vous aimeriez partager?
Je suis excité par cette législation. Je pense que c’est important pour la nation. Et j’attends avec impatience que la communauté Bitcoin soit un défenseur de leurs membres du Congrès et de leurs sénateurs. Je suis une personne. Le sénateur Lummis est une personne. Nous avons des coparrainés. C’est fantastique. Mais nous avons besoin de la communauté Bitcoin pour continuer à éduquer et à informer le reste du Congrès afin que nous puissions faire avancer cette législation vers le bureau du président Trump où il pourra la signer.
Résumé : Nick Begich a introduit le Bitcoin Act de 2025, qui vise à permettre au gouvernement américain de détenir des bitcoins et protège le droit des citoyens à la garde de leurs actifs. La législation est soutenue par une compréhension croissante du bitcoin au sein du Congrès et souligne l’importance de la rareté des actifs dans un système financier souvent imprévisible. La communauté Bitcoin est encouragée à s’impliquer pour faire avancer cette législation.
