L’Ukraine a présenté un projet de loi qui donnerait à sa banque centrale le droit légal de tenir Bitcoin et d’autres actifs dans le cadre de ses réserves nationales. Le projet de loi soumis au Verkhovna Rada le 10 juin 2025, propose des mises à jour de la législation existante pour inclure les «actifs virtuels» dans les réserves de change et d’or de la Banque nationale d’Ukraine (NBU).
Cela ne signifie pas que l’Ukraine ajoute officiellement Bitcoin à son bilan pour l’instant, mais cela donnerait à la banque centrale le feu vert pour le faire à l’avenir.
L’un des co-sponsors du projet de loi, le député Yaroslav Zhelezniak, a souligné que la législation consiste à accorder la permission, à ne pas en faire une exigence. “Que ce soit et dans quelle mesure ils le font réellement”, a-t-il dit, “dépend de l’institution elle-même.”
Zhelezniak a récemment discuté avec le chef régional de Binance Kyrylo Khomiakov, qu’il croit que Bitcoin pourrait aider l’Ukraine renforcer sa position économique et contribuer à l’innovation numérique à long terme.
Le moment du projet de loi est vital car l’Ukraine a subi une pression financière énorme depuis l’invasion de la Russie en 2022. L’inflation reste élevée, la hryvnia a perdu une valeur significative et le pays dépend fortement de l’aide internationale et des prêts. Le NBU a réussi à détenir environ 44,5 milliards de dollars de réserves, principalement en dollars américains et en titres du gouvernement, mais sa salle à manœuvrer est limitée.
En 2022, le gouvernement ukrainien augmentait activement des dons pour l’effort de guerre via Bitcoin. Ils avaient un portefeuille officiel mis en place pour les dons, et leurs politiciens ont publiquement tweeté les adresses demandant un soutien. Le premier jour seulement, le portefeuille Bitcoin officiel de l’Ukraine a levé plus de 3,5 millions de dollars. En s’appuyant sur Bitcoin pendant leur temps de crise, le gouvernement a montré leur croyance et leur engagement, et ce nouveau projet de loi montre que cet engagement ne s’est pas disparu.
Si ce projet de loi est adopté, il pourrait positionner l’Ukraine comme l’un des premiers pays à donner à sa banque centrale la capacité juridique de tenir le bitcoin comme un actif de réserve stratégique.
Résumé : L’Ukraine propose un projet de loi pour intégrer le Bitcoin dans les réserves de sa banque centrale, témoignant d’un engagement continu envers la cryptomonnaie face aux défis économiques. Si adopté, cela ferait de l’Ukraine un précurseur dans la reconnaissance légale du Bitcoin comme actif de réserve.
