La Commission nationale des actifs numériques d’El Salvador, en collaboration avec le cabinet d’avocats américain Perkin et l’ancienne partenaire de Goldman Sachs, Heather Shemilt, a proposé un bac à sable réglementaire cryptographique transfrontalière à la Commission américaine des Securities and Exchange.
L’initiative, divulguée dans les procès-verbaux de la réunion du groupe de travail du crypto SEC le 22 avril, est conçue pour fournir à la SEC des données et des informations en temps réel sur l’activité des actifs numériques réglementés au Salvador.
Le bac à sable permettrait aux régulateurs salvadoriens d’observer conjointement des projets de tokenisation à petite échelle sous le régime des actifs numériques d’El Salvador, qui a évolué au cours des cinq dernières années.
La CNAD a développé une matrice de risque complète et un modèle de réglementation grâce à des expériences en direct dans la tokenisation, en particulier dans l’immobilier, et a attiré les acteurs mondiaux.
Deux programmes pilotes pour le bac à sable
La proposition comprend deux programmes pilotes. Le premier implique qu’un courtier sous licence américaine acquière une licence d’actifs numériques limitée de la CNAD pour lancer une plateforme de tokenisation immobilière. Les investisseurs pourraient acheter des actions fractionnaires dans une propriété salvadorienne, chaque scénario étant plafonné à 10 000 $ en exposition.
Le projet vise à offrir des informations sur la protection des investisseurs, le commerce secondaire des actifs numériques et la clarté réglementaire concernant la classification de certains jetons comme des «non-sécurités».
Le deuxième scénario se concentre sur la levée de capitaux tokenisés. Une petite entreprise du Salvador recueillait des fonds via des capitaux propres à tokenisés, encore une fois en vertu de la limite de 10 000 $. L’objectif est d’évaluer comment les offres tokenisées se comparent aux règles de financement participatif américaines, informant potentiellement les futurs conseils de la SEC.
L’équipe derrière la proposition comprend Erica Perkin, un avocat formé en blockchain et conseiller de la CNAD ; Juan Carlos Reyes, président de la CNAD ; et Carmen Elena Ochoa de Medina, un ancien régulateur financier travaillant maintenant dans la tokenisation.
Un courtier américain sera sélectionné avec l’entrée de la SEC pour garantir l’alignement avec les normes de conformité américaines.
Le bac à sable s’aligne sur cinq priorités décrites dans l’énoncé de politique de la crypto du commissaire Hester Peirce, notamment la collaboration transfrontalière, la réglementation du courtier, les normes de garde et le traitement des offres de pièces et de jetons.
Résumé : La Commission nationale des actifs numériques d’El Salvador a proposé un bac à sable réglementaire pour observer des projets de tokenisation, permettant d’améliorer la protection des investisseurs et de clarifier la réglementation des actifs numériques, avec une collaboration étroite avec la SEC américaine. Deux programmes pilotes sont au programme, axés sur la tokenisation immobilière et la levée de capitaux.
