Il y a quelques années, la SEC a accusé Gemini d’avoir proposé au public des titres non enregistrés.
Ces accusations faisaient partie d’une stratégie ciblée de l’agence américaine visant à réglementer les marchés des cryptomonnaies. Des allégations similaires ont également été portées contre un autre échange de cryptomonnaie basé aux États-Unis, Coinbase.
Depuis ces événements, 699 jours se sont écoulés depuis le début des enquêtes sur Gemini, et 277 jours depuis que l’échange a reçu un avis de cessation de la part de la SEC.
SEC VS GEMINI : Fin de l’affaire
Hier, l’un des co-fondateurs de l’échange, Cameron Winklevoss, a annoncé que la SEC avait informé son conseiller juridique que l’agence avait clos ses enquêtes.
De ce fait, les accusations ont été abandonnées, l’affaire est classée, et aucune autre action d’application ne sera entreprise contre Gemini.
Winklevoss a déclaré :
“Bien que cela marque une avancée importante vers la fin de la guerre contre les cryptomonnaies, qui a déjà inclus le retrait de la SEC du procès contre Coinbase et la clôture des enquêtes concernant Opensea, Robinhood et UniSwap, cela ne compense en rien les dommages que cette agence nous a causés, à notre secteur et à l’Amérique.”
Il semble que la décision de la SEC, comme dans d’autres cas, soit liée à un changement de la stratégie de l’agence envers les marchés cryptographiques.
L’impact de l’administration Trump
La précédente stratégie de la SEC concernant les marchés cryptographiques a été élaborée sous la direction de l’ancien président Gary Gensler, un démocrate nommé par l’ancien président Joe Biden.
Gensler avait adopté une posture rigoureuse à l’égard des cryptomonnaies, particulièrement après l’effondrement de FTX. On se souvient que le co-fondateur et PDG de FTX, Sam Bankman-Fried, avait financé des millions de dollars aux politiciens démocrates avec des fonds provenant des comptes des clients de son échange.
Suite à l’élection de Donald Trump en novembre, Gensler a annoncé sa démission qui est devenue effective dès que Trump a pris ses fonctions le 20 janvier. À partir de ce moment-là, la ligne dure de la SEC envers les cryptomonnaies a été largement abandonnée.
Le président par intérim de la SEC, Mark Uyeda, est favorable aux cryptomonnaies, et il est prévu que le prochain président le soit également, avec Paul Atkins ayant été désigné pour ce poste.
Impact sur les marchés cryptographiques
La stratégie anti-cryptomonnaies de Gensler a eu des répercussions notables sur les marchés, surtout entre 2022 et 2023.
Il est important de noter qu’au cours de la seconde moitié de 2023, plusieurs décisions judiciaires ont commencé à remettre en question cette stratégie, entraînant des revers pour la SEC dans des affaires majeures comme celle de XRP et les ETF Bitcoin.
En 2024, alors que Gensler était toujours en fonction, la SEC a fini par approuver même des ETF basés sur Ethereum.
Cependant, Winklevoss souligne que le procès intenté par la SEC a coûté des dizaines de millions de dollars à Gemini en frais juridiques, ainsi que des centaines de millions de dollars en perte de productivité, de créativité et d’innovation, et que Gemini n’était pas la seule entreprise à souffrir de telles conséquences.
Il a écrit :
«Le comportement général de la SEC face aux autres entreprises et projets de cryptomonnaie a entraîné des coûts bien plus élevés et a causé des pertes non quantifiables en croissance économique pour l’Amérique.»
Ainsi, bien que les effets de la stratégie anti-cryptomonnaies de la SEC sur les prix des cryptos aient été limités, elle a eu des répercussions négativement marquées sur les acteurs du secteur américain.
Winklevoss ajoute :
«Il est inacceptable qu’une agence comme la SEC agisse de manière prédatrice, harcelant et attaquant une industrie légale, puis décidant un jour de tout laisser tomber et de s’éloigner.»
Régulations des cryptomonnaies aux États-Unis
Un des grands problèmes demeure le manque de réglementations claires concernant le secteur des cryptomonnaies aux États-Unis.
L’UE, par exemple, a déjà établi des règles précises, même si elles sont parfois jugées trop strictes, alors qu’aux États-Unis, les tentatives d’établir des régulations sont bloquées au Congrès depuis des années.
Cependant, avec l’administration Trump, il est possible que des avancées soient enfin réalisées pour clarifier ce que les acteurs du secteur devraient faire, peuvent faire ou ne peuvent pas faire.
Une des propositions consiste à transférer la supervision des marchés cryptographiques de la SEC vers une autre agence, la CFTC, qui est plus focalisée sur les produits plutôt que sur les titres. Il est désormais évident que de nombreuses cryptomonnaies ne peuvent pas être classifiées comme des titres, bien qu’il en existe certaines qui le soient.
Winklevoss conclut en disant :
«Je suis heureux de tourner la page dans ce secteur, mais cela ne marque pas la fin, plutôt le début d’un processus pour éviter que des situations similaires ne se reproduisent dans le secteur de la cryptomonnaie ou dans tout autre secteur émergent passionnant à l’avenir. Nous devons continuer à réformer notre gouvernance et à défendre les bonnes pratiques. De grandes choses nous attendent.»
Résumé : La SEC a décidé de clore son enquête sur Gemini, abandonnant les accusations de titres non enregistrés, ce qui marque une étape significative dans la lutte contre la régulation des cryptomonnaies. Cameron Winklevoss a déclaré que bien que des progrès aient été réalisés, les dommages causés par la SEC restent considérables. Alors que la stratégie de la SEC sous Gary Gensler a eu des conséquences néfastes pour les acteurs du marché, un changement sous l’administration Trump pourrait indiquer des régulations plus claires à l’avenir. Le secteur de la cryptomonnaie doit continuer à évoluer tout en évitant des interventions similaires de la part des régulateurs.
