Le Sénat américain a adopté la loi sur le génie, marquant la première victoire législative pour l’industrie cryptographique. Ce projet de loi a été validé par le Sénat grâce à un soutien bipartite et constitue la première grande législation cryptographique à franchir cette étape.
Le projet de loi est désormais transféré à la Chambre, où il devra être réconcilié avec le projet de loi sur les stablecoins de la Chambre, également connu sous le nom d’acte stable.
Le Sénat adopte l’acte de génie
Le Sénat des États-Unis a officiellement adopté la loi sur le génie après plusieurs mois de délibérations, de faux départs et d’arrêts. Cette législation historique établit un cadre formel pour la négociation et la délivrance des stablecoins aux États-Unis. Le projet de loi a été adopté avec un vote de 68 contre 30, avec 18 démocrates s’unissant aux républicains pour le soutenir. Néanmoins, un républicain, Josh Hawley, s’est opposé à la loi, rejoignant les démocrates contre des dispositions qui permettraient aux grandes entreprises technologiques de créer des stablecoins et de suivre les données de dépenses des utilisateurs sous certaines conditions.
La loi sur le génie exige que les stablecoins soient adossés à des actifs liquides, tels que le dollar américain et des bons du Trésor à court terme. Les émetteurs de stablecoins seront également contraints de révéler la composition de leurs réserves. De plus, des audits réguliers seront nécessaires pour les émetteurs dont la capitalisation boursière dépasse 50 milliards de dollars, avec des règles de conformité supplémentaires pour les émetteurs étrangers comme Tether. La loi interdit également aux entreprises publiques non financières telles que Meta et Amazon d’émettre des stablecoins tant qu’elles ne remplissent pas des conditions spécifiques sur les risques et la confidentialité. En outre, elle accorde la priorité aux détenteurs de stablecoins en cas de faillite.
Le projet de loi accorde également des pouvoirs au secrétaire au Trésor, Scott Bessent. Lors d’une audience devant un sous-comité du Sénat, Bessent a déclaré que le marché des stablecoins pourrait atteindre 2 billions de dollars dans les prochaines années. Il a noté :
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« Un écosystème florissant de stablecoins stimulera la demande du secteur privé pour les bons du Trésor américain, ce qui soutient les stablecoins. Cette nouvelle demande pourrait réduire les coûts d’emprunt du gouvernement et aider à freiner la dette nationale. Elle pourrait aussi attirer des millions de nouveaux utilisateurs vers l’économie des actifs numériques basés en dollars. »
La prochaine étape
L’Acte de génie se dirige maintenant vers la Chambre, où il devra être réconcilié avec l’acte stable. Ce dernier a été approuvé par le comité en mai, mais les deux propositions diffèrent sur la question de la surveillance fédérale et sur la manière de traiter les émetteurs de stablecoins à l’étranger. Une réconciliation des projets de loi sera nécessaire avant que l’un d’eux n’atteigne le bureau du président Donald Trump pour approbation. Le président Trump a exprimé son soutien à la réglementation des stablecoins et a fait pression pour qu’un projet de loi soit promulgué d’ici août.
La sénatrice Cynthia Lummis a affirmé que la loi sur le génie devait être le projet de loi de crypto le plus facile à adopter, mais qu’elle avait demandé des mois de délibérations pour passer au Sénat. Son adoption n’est survenue qu’après des négociations intenses.
« Nous pensions qu’il serait plus facile de commencer par des stablecoins. Cela a été extrêmement difficile. Je ne savais pas à quel point cela serait dur. »
La crypto-industrie et une législation historique
Bien que le projet de loi fasse face à plusieurs obstacles à la Chambre, son adoption par le Sénat marque un tournant pour l’écosystème et son influence politique. Les leaders de l’industrie cryptographique ont qualifié ce vote de victoire historique. Liat Sherat, vice-président de la politique et de la réglementation mondiales chez Elliptic, a déclaré :
« Les États-Unis adoptant leur première grande législation fédérale sur les stablecoins est une étape cruciale dans la définition de l’avenir des actifs numériques du pays et dans la régulation d’un écosystème croissant. »
Amanda Tuminelli, directrice exécutive du Defi Education Fund, a également souligné qu’il s’agissait d’une grande victoire pour les États-Unis et pour l’innovation, affirmant :
« C’est une victoire pour les États-Unis, une victoire pour l’innovation et une étape monumentale vers une réglementation adéquate des actifs numériques aux États-Unis. »
Avertissement : Cet article est fourni à titre d’information uniquement. Il n’est pas destiné à être utilisé comme conseil juridique, fiscal, d’investissement, financier ou autre.
Résumé : Le Sénat américain a adopté la loi sur le génie, représentant une avancée significative pour l’industrie cryptographique, bien que des réconciliations soient encore nécessaires avec le projet de loi sur les stablecoins. Cette législation pourrait transformer le paysage des actifs numériques aux États-Unis et introduire des régulations plus strictes pour les émetteurs de stablecoins, marquant une étape importante pour l’avenir du secteur.
