Le gouvernement américain prévoit de mettre en place une réserve stratégique de Bitcoin sous l’impulsion du président Donald Trump. Cette initiative pourrait inaugurer une nouvelle ère pour l’intégration de Bitcoin dans l’économie nationale et engendrer un débat animé sur ses avantages et ses inconvénients.
Une directive publiée jeudi demande à un groupe de rédiger un rapport d’ici juillet, incluant des recommandations sur la façon dont les actifs des forces de l’ordre fédérales pourraient contribuer à la création d’une réserve Bitcoin. Ce modèle s’inspire de la réserve stratégique de pétrole des États-Unis, mais soulève des interrogations sur la faisabilité et les répercussions de la reconnaissance de Bitcoin comme actif de réserve national.
La notion de réserve Bitcoin commence à gagner en popularité dans l’industrie de la cryptographie, notamment grâce à des acteurs influents comme la sénatrice Cynthia Lummis. Son « Bitcoin Act of 2024 » propose d’établir une réserve stratégique de Bitcoin, avec l’objectif d’acquérir entre 100 000 et 1 000 000 BTC sur cinq ans.
Ces Bitcoins seraient conservés dans plusieurs portefeuilles froids décentralisés répartis à travers les États-Unis. Actuellement, le gouvernement américain détient environ 200 000 Bitcoins, évalués à 21 milliards de dollars.
Conséquences juridiques de la gestion des réserves Bitcoin
Intégrer Bitcoin au patrimoine national pose des questions juridiques significatives. La majorité des cadres règlementaires concernant les monnaies fiduciaires et les matières premières ne prennent pas en compte la nature décentralisée et internationale de Bitcoin. Ainsi, il pourrait s’avérer nécessaire d’élaborer une nouvelle législation pour clarifier le statut légal de Bitcoin et son utilité en tant que monnaie de réserve.
De plus, des préoccupations liées à la propriété, à la sécurité et à la responsabilité en cas de piratage ou de fraude émergent. La centralisation, souvent associée aux réserves traditionnelles, serait difficile à appliquer à Bitcoin tout en respectant son modèle décentralisé.
Le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a par ailleurs rejeté l’idée que la banque centrale détienne du Bitcoin, soulignant que cela est contraire à la loi sur la Réserve fédérale. Étant donné que Bitcoin ne se prête pas facilement aux classifications juridiques, son contrôle pose problème. Les décideurs politiques doivent déterminer s’ils doivent intégrer Bitcoin dans la catégorie actuelle d’actifs, qui comprend les devises et les instruments de crédit.
Par exemple, le Fonds de stabilisation des changes (FSE) pourrait envisager d’acheter du Bitcoin à crédit, mais cela exigerait des ajustements juridiques pour éviter toute violation des lois en vigueur.
Sur le plan international, les réserves de Bitcoin pourraient être soumises à des réglementations relatives au commerce et aux investissements transfrontaliers, nécessitant un alignement des normes afin d’éviter des conflits pouvant découler de la fiscalité, des protocoles anti-blanchiment et des règles concernant la conservation des actifs numériques.
Partisans et sceptiques
Cette proposition a suscité une variété d’opinions parmi les décideurs politiques, les experts financiers et les acteurs du marché. Ses défenseurs avancent que la quantité limitée de Bitcoin et l’absence de contrôle par une entité unique suggèrent qu’il pourrait constituer une protection contre l’inflation et un actif intéressant pour les banques centrales.
Michael Saylor, président exécutif de MicroStrategy, est l’un des plus fervents supporteurs du Bitcoin, arguant qu’il constitue un meilleur actif de réserve. Sous sa direction, MicroStrategy a acquis plus de 461 000 BTC. Le PDG de BlackRock, Larry Fink, a également déclaré soutenir Bitcoin comme un « or numérique », suggérant que son prix pourrait atteindre 700 000 dollars.
Néanmoins, les critiques soulignent divers risques, tels que sa volatilité, son absence d’utilité intrinsèque et son caractère spéculatif, le rendant un choix contestable comme réserve gouvernementale. David Materazzi, PDG de Galileo FX, a mis en garde contre le risque de parier les fonds publics sur un actif aussi volatil, affirmant que les gouvernements devraient privilégier la stabilité plutôt que la spéculation.
Certains, comme Alexandr Sharilov de CoinDataFlow, ajoutent que cette volatilité pourrait affecter d’autres économies, potentiellement entraînant une « course aux armements numériques » si la situation est mal gérée. « Une chute du prix de Bitcoin pourrait déclencher une telle course et perturber l’économie mondiale », a-t-il averti.
D’autres pays envisagent également le Bitcoin
Les États-Unis ne sont pas les seuls à envisager l’utilisation du Bitcoin dans leurs réserves nationales. La Suisse projette d’inclure Bitcoin, en plus de l’or, dans ses réserves.
El Salvador a déjà marqué un tournant en 2021 en adoptant le Bitcoin comme monnaie légale. Cependant, d’autres pays restent sceptiques quant à cette approche. Au Japon, le Premier ministre Ishiba Shigeru a affirmé que Bitcoin ne peut pas être considéré comme une devise, soulignant que les réserves de change japonaise sont destinées à gérer des actifs liés à des devises, loin de la volatilité caractéristique de Bitcoin.
L’avenir concernant l’intérêt du gouvernement pour acquérir davantage de Bitcoin demeure incertain. Bien que les directives de Trump sur ce sujet soient rares, elles ont ravivé l’intérêt pour les discussions concernant le potentiel de Bitcoin en tant qu’actif de réserve national.
Source : https://www.cryptopolitan.com/politique-fallout-of-a-bitcoin-reserve/
Résumé : Le gouvernement américain envisage la création d’une réserve stratégique de Bitcoin, guidée par le président Donald Trump, ce qui pourrait transformer le rôle de Bitcoin dans la planification économique nationale. Ce projet, qui fait écho à la réserve stratégique de pétrole des États-Unis, soulève des questions sur la réglementation, la sécurité et la viabilité juridique de Bitcoin en tant qu’actif de réserve. La proposition divise l’opinion, entre partisans mettant en avant ses avantages comme protection contre l’inflation et critiques s’inquiétant de sa volatilité et de sa nature spéculative. D’autres pays, comme la Suisse et El Salvador, manifestent également un intérêt pour l’intégration de Bitcoin dans leurs réserves, mais la question reste complexe à l’échelle mondiale.
